2015-10-31
深圳市國際投資促進會會員部編 二○○五年三月二十八日
商務部頒佈《外商投資租賃業管理辦法》
商務部日前頒佈了《外商投資租賃業管理辦法》，該《辦法》共23條，對外商投資租賃業的投資形式、審批程式、業務規則以及監管作出了具體規定，並於2005年3月5日試實施。
根據我入世承諾，對於租賃服務，我國應在入世後3年內允許設立外商獨資子公司。為此，商務部對原外經貿部《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》（2001年第3號令）進行了修改，主要體現在以下三個方面：
第一，《外商投資租賃業管理辦法》允許以外商獨資形式設立從事租賃業務、融資租賃業務的外商投資企業。
第二，降低了准入門檻。《外商投資租賃業管理辦法》對外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外方投資者提出的最低資本要求統一降低為500萬美元，與我入世承諾的內容一致。同時，外商投資融資租賃公司的最低註冊資本也由原來的2000萬美元降低為1000萬美元，外商投資租賃公司的最低註冊資本由原來的500萬美元調整為無特別限制。
第三，轉換管理模式。在《外商投資租賃業管理辦法》中，以有限責任公司形式設立的租賃公司的審批許可權下放到地方管理。
同時，為更好掌握外商投資融資租賃公司的經營情況，實現有效監管，促進該行業的繼續發展，《外商投資租賃業管理辦法》規定融資租賃公司應在每年3月31日之前向商務部報送上一年度業務經營情況報告和上一年經會計師事務所審計的財務報告。
債轉股企業稅收政策敲定
近日，財政部、國家稅務總局發出通知，明確經國務院批准實施債轉股的企業在債轉股實施過程中涉及的增值稅、消費稅和企業所得稅政策。
通知規定，按債轉股企業與金融資產管理公司簽訂的債轉股協定，債轉股原企業將貨物資產作為投資提供給債轉股新公司的，免征增值稅。債轉股原企業將應稅消費品作為投資提供給債轉股新公司的，免征消費稅。上述優惠政策從國務院批准債轉股企業債轉股實施方案之日起執行。通知下發之前對債轉股原企業已徵收的增值稅和消費稅不再退還。
通知還規定，債轉股企業應照章繳納企業所得稅。債轉股新公司因停息而增加利潤所計算的企業所得稅，應按照現行企業所得稅財政分享體制規定分別由中央與地方財政返還給債轉股原企業，專項用於購買金融資產管理公司持有的債轉股新公司股權，並相應增加債轉股原企業的國家資本金。上述優惠政策執行期限暫為2004年1月1日起至2008年12月31日止。
國家稅務總局明確：收回轉讓股權不退個人所得稅
近日，國家稅務總局作出批復：今後，國內納稅人在股權轉讓行為結束、依法繳納個人所得稅後，即使當事人雙方解除原股權轉讓合同，稅務部門對已經徵收的個人所得稅款也將不予退回。
該批復決定，今後對於股權轉讓合同履行完畢、股權已作變更登記，且所得已經實現的，轉讓人取得的股權轉讓收入應當依法繳納個人所得稅。同時，當轉讓行為結束後，當事人雙方簽訂並執行解除原股權轉讓合同、退回股權的協議，將被視做另一次股權轉讓行為，稅務部門對前次轉讓行為徵收的個人所得稅款，也將不予退回。
手機核准制正式出臺 想做手機須有2億資本
2月20日，國家發改委在其官方網站上公佈了《移動通信系統及終端投資專案核准的若干規定》（以下簡稱《規定》）。
《規定》明確，項目申報單位元應為專業從事電子資訊產品研究開發、生產及銷售的企業，具備三年以上經營歷史，具有較強的經濟實力，能夠建立有效的售後服務保障體系；申請移動通信系統投資專案的專案申報單位註冊資本不低於3億元人民幣；申請移動通信終端投資專案的專案申報單位註冊資本不低於2億元人民幣；申請移動通信終端投資專案的專案申報單位應建立研發中心，具有完善的開發平臺和研究環境，具備完整的整機、單元電路硬體設計能力、基於晶片組和協議棧的軟體發展能力，結構外觀設計能力。
《規定》要求，專案申報單位應向專案所在地省級發展改革部門提交項目申請報告，經初審後報國家發改委。計畫單列企業集團可直接向國家發改委提交專案申請報告。國家發改委在受理申請報告後，應徵求資訊產業部的意見。未經核准的投資專案，各部門不予辦理相關手續。
構成整車特徵的汽車零部件進口管理出新規
日前，海關總署、發改委、財政部、商務部發佈《構成整車特徵的汽車零部件進口管理辦法》，《辦法》於4月1日執行。
該《辦法》旨在規範和加強對汽車零部件的進口管理，促進汽車產業健康發展。海關總署、發改委、商務部、財政部成立構成整車特徵的汽車零部件進口管理領導小組，按照《辦法》規定，對構成整車特徵的進口汽車零部件實施管理。領導小組辦公室設在海關總署，負責領導小組的日常事務。整車特徵國家專業核定中心接受海關總署委託，負責對進口零部件是否構成整車或總成（系統）特徵進行核定。
《辦法》適用於對經國家有關部門核准或備案的汽車生產企業，生產組裝汽車所需的構成整車特徵的汽車零部件進口的監督管理。汽車生產企業進口全散件（CKD）或半散件（SKD）的，可在企業所在地海關辦理報關手續並繳納稅款，不適用本《辦法》。
《辦法》對備案管理、通關管理、整車特徵核定標準及核定等內容均有詳細規定。對違反本《辦法》規定，構成走私或者違反海關監管規定的行為，海關將依照《海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處罰。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
“海歸”免稅購車需四證
留學人員回國後購車可獲優惠的政策，吸引了大量“海歸”前往海關辦理相關手續，記者從羅湖海關瞭解到，去年一年該關為“海歸”人員辦理免稅購買國產汽車審批手續142人次，同比增長了42％。該關同時提醒，“海歸”人員要辦理購車免稅審批手續需要“四證”。
據瞭解，目前凡深圳關區內符合條件的留學回國人員免稅購車審批手續集中在羅湖海關辦理。羅湖海關負責人告訴記者，留學回國人員可在免稅限量內購買國家定點轎車生產廠家生產的轎車一輛，是國家對留學回國人員的一項優惠政策。同時具備以下幾個條件的留學回國人員或訪問學者能夠享受此項優惠政策：一是在外學習、進修一學年以上（含一學年）；二是自畢（結）業之日起在外滯留時間不超過二年；三是在畢業回國入境之日起一年內向海關提出購買免稅國產汽車的申請。
據介紹，符合條件的留學回國人員可持以下證明材料，前往該關辦理購車免稅審批手續：一、本人的有效護照；二、我駐外使領館出具的《留學人員證明》；三、公安部門出具的境內居留證明，即本人戶口或省級公安部門出具的長期居留證件；四、備案地海關要求提供的其它證明檔。
據瞭解，免稅購車免去的是國產汽車關鍵件或成套散件進口環節的關稅、增值稅及特別消費稅等及車輛購置稅，因此，申請人前往海關辦理相關審批手續後需自行前往汽車廠家所在地的監管地海關和汽車生產廠家辦理購車手續，才能完全享受上述優惠。
外貿出口退稅程式有變
新版申報系統啟用實行“有疑點申報”
在即將開始的2005年度外貿企業出口退稅申報中，深圳市將採用7.0新版本申報系統，並首次實行“有疑點申報”，即無論外貿企業申報單證的電子資訊是否到齊，都必須在貨物報關出口之日起90天內，將單證裝訂成冊連同正式申報軟碟報送到退稅部門，在紙質單證審核無誤的情況下，電子資訊通過多少則退多少，未退的部分可累計到下次一併再審，累計審核通過多少則退多少。
申報出口退稅可在深圳國稅網站（www.szgs.gov.cn）下載7.0版申報系統。
深圳增值稅起征點暫不變
近日有消息稱，從4月1日起，廣東省增值稅起征點將全面提高的消息，全省不分地區將執行統一的標準，銷售貨物的起征點為月銷售額5000元，銷售應稅勞務的起征點為月銷售額3000元，按次納稅的起征點為每次（日）銷售額200元。全省因此而受惠的納稅人達17萬戶，預計戶均每年免繳增值稅1847元，全省每年多減收稅款3.14億元。
針對這一政策變動資訊，深圳市國稅局有關負責人表示，作為計畫單列市，深圳目前將不隨此次廣東省的步伐調高增值稅的起征點，仍舊按照2003年6月1日起實行的有關規定執行。至於將來會不會調高增值稅的起征點，會在深入調研深圳的實際情況後再作決定。
按照深圳市國稅局在2003年4月30日下發的有關文件規定，自2003年6月1日起，深圳市增值稅起征點調整為：一、銷售貨物的月銷售額為3000元；二、銷售應稅勞務的月銷售額為300。
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