2015-10-31
深圳市国际投资促进会会员部编 二○○四年三月三十日
广告企业无须再办许可证
市工商局出台新规营造广告经营宽松环境
深圳传统的广告管理方式将发生重大变化：新设立广告企业只须取得营业执照，就可按核定的经营范围开展广告业务，而不需要为一纸《广告经营许可证》费心费力。这种管理方式的变化将使深圳广告企业的经营环境更加宽松。
以前，如果想在深圳开办一家新的广告公司，除按正常程序取得公司营业执照外，还必须申领《广告经营许可证》，而工商部门对《广告经营许可证》的把关十分严格，要经过资金、人员和场地三个方面的层层审批，往往费时费力。
从3月18日开始，新设立的广告企业只要到所属辖区的企业注册登记部门直接核准登记，领取营业执照后即可按核准的经营范围开展广告业务，而已经拿到《广告经营许可证》的广告企业，其许可证在核准的经营范围内继续有效。据深圳市工商局有关人士介绍，对广告企业实行“证照合一”的管理方式的是此次改革的重要内容之一，今后还将依照实际情况进行一系列改革，如在户外广告市场引入市场化运作机制等。
对新闻出版单位兼营广告业务是否需要办证的问题，工商局有关人士表示，新规定将广播电台、电视台、报刊等新闻出版单位排除在外，上述部门如需兼营广告业务，仍需去工商局办理《广告经营许可证》。而已领取《营业执照》但尚未领取《广告经营许可证》的企业，应办理《营业执照》变更登记；外商投资广告企业的登记注册，比照设立外商广告企业的有关规定办理审批手续。
商业零售业年底全面开放
按照加入世贸组织的承诺，我国将进一步扩大商业领域的对外开放。今年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制。
从1992年开始至2003年9月，我国商业领域累计实际利用外资约30亿美元，批准设立外资商业企业264家，分店2200多个，其中绝大部分为新型流通业态。世界著名跨国零售集团中的大多数已经进入中国市场。
新出入境检验检疫收费办法下月起执行
检验检疫收费可降低1/3
从4月1日起，深圳检验检疫局将执行由国家发改委、财政部批准颁布的新《出入境检验检疫收费办法》及其收费标准，检验、检疫整体上收费水平同比1998年下降了1/3以上。
此次收费标准数量从原来的58类约1500个减少到20大类约600个，收费水平大幅降低，其中包括取消重复、合并交叉、降低偏高收费标准，检验、检疫整体收费水平比1998年下降了1/3以上。与过去相比，新收费办法和标准的变化主要表现为：大幅度降低了费率，将主要的收费项目品质检验从2.5%降到1.5%，动植物检疫费从2.0%降到1.2%，而卫生检疫费（包括货物卫生检疫费、熏蒸处理监管费、交通费、审批费等）则完全取消。
在此基础上，对出口产品继续加大降费的幅度。如：对于出口的动物产品，如果品质检验或食品卫生检验与动物产品检疫需同时实施，则一律免收动物产品检疫费；对于加工贸易企业的出口产品，品质检验费按70%优惠。
除了减免部分费用外，另一方面为了加强涉及卫生、安全、环保的监管管理，新收费办法和标准增加了现场放射性监测、进口涂料专项检测、毒理实验、二恶英检测等收费项目，对动植物隔离场（圃）费、出入境人员预防接种费以及部分危险品及有毒有害商品还需要加倍收费。
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